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　　后拆违时代③ 腾出了金贵土地，生态补欠账和招商引资哪个优先？

　　2017-07-15 06:31

　　借全市“五违四必”整治的东风，九亭镇终于可以清出土地，让现实“绿”起来，并提升功能，让百姓亲密接触。

　　“前阵子，我去老宅基拍了个小视频，那里已变成了大公园，天蓝、地绿、水清，再也找不到以前‘脏乱差’的样子！”54岁的赵仁舟，以前住在九亭镇南部的“城中村”里，去年底搬入了崭新的动迁安置小区九亭家园。

　　他家老宅位于九亭镇中心路西侧，是一栋建于1979年的两层危房，与其他20多户农宅一同被周边成片的违建房、群租屋、小作坊、污染企业包围着，苦不堪言。但去年6月，随着他们动迁搬走，中心路两侧的“脏乱差”被全部推倒，之后开始紧锣密鼓地种树、开河、造景。

　　目前，在九亭镇南侧，一座1500亩的大型生态公园正在抓紧营建之中，一期700亩绿地将于8月正式对外开张。

　　这对九亭镇居民来说，是个振奋人心的好消息。眼下，不少居民已按捺不住内心的喜悦，纷纷在傍晚结伴去初具形态的公园里散步。要知道，之前，有着30多万居民的人口大镇九亭，居然没有一座像样的公园，只在镇政府南侧有一块“巴掌大的绿地”，大约六七亩面积，每天早晚挤满了休憩、游玩的居民，一些住得远的村民甚至骑着电瓶车赶来参加锻炼。

　　“九亭镇‘五违四必’整治腾出的空间，大部分将用来作为生态用地，‘补’上历史欠账，全面提升城市的功能品质，让百姓有获得感。”九亭镇分管建设的副镇长陆上达告诉记者，其实，早在十年前，九亭镇就规划了不少公园绿地，但限于没有空间始终无法落地，图纸上是“绿”的，现实中是“满”的，都是挨挨挤挤的厂房；此番，借全市“五违四必”整治的东风，九亭镇终于可以清出土地，让现实“绿”起来，并提升功能，让百姓亲密接触。

　　据统计，2016年一年，九亭镇动真格、啃硬骨头，共拆除各类“五违”建筑240.4万平方米，相当于过去几十年的拆违总量，硬生生“腾”出了5757亩土地，涉及大小地块300余幅。现在，驱车行驶在九亭镇上，不时可见覆盖着绿网的空地。

　　当地老居民赵仁舟说，以前，自家农宅里租住了10多户外来人口，一年有6万元租金收入，但自己赚得并不开心，一方面厌恶脏乱差的环境，另一方面也生怕老旧危房出事。现在，自己搬进了装修一新的楼房，以后还有两套房子作为资产，再加上全镇变整洁漂亮了，“真心感谢政府，为我们创造了这么好的生活条件”。

　　松江区规土局九亭所负责人蒋晋渊告诉记者，其实，中心路两侧的1500亩绿地，只是九亭镇正在建设的“U”型生态廊道底部，另外还将沿着集建区东西两侧大规模建设生态林地，初步实施的总面积有5000多亩，预计在这一两年内完成。

　　目前，在九亭镇的勤富路南面，在环境整治中清拆出的近100亩土地，也已被建成了一座漂亮的中型公园。未来，随着一旁的九富开发区转型升级，公园周边将成为产城融合、城市更新的实践区。

　　“因为拆出了不少空间，现在，镇里招商部门一下子忙起来了，前来考察的企业团队络绎不绝。”陆上达坦言，其实，全镇腾出的5000多亩土地中，工业用地的空间并不多，大部分还是会被用来建设绿地、幼儿园、学校、医院等公共配套设施和场所。

　　哪怕土地再金贵，也要把生态欠账补上

　　“五违四必”环境综合整治，九亭镇干得着实艰难，但也成效显著，腾出的空间让不少人惊喜。于是，一家家大企业来考察了，少数干部也心思活络起来，以为招商终于有了土地空间。但所幸，松江区和九亭镇是头脑清醒的：这么多年来，九亭镇在生态、交通等方面欠下了不少“账”，是到了补短板“还账”的时候了。

　　否则，经济再往前冲，土地产出再高，而百姓没有获得感，又有什么意义呢？

　　“哪怕土地再金贵，也要把生态欠账补上。”上海的基层干部，越来越明白这个道理。以九亭镇为例，优化生态环境，以前并不是当地干部“没想法”，而是“有想法、没办法”，实在挤不出一丁点空间了，而全市大刀阔斧推进的环境综合整治，终于让九亭镇彻底“打扫了战场”，同时腾出了“补绿”的空间。

　　把稀缺的土地资源用在生态建设上，并不会吃亏。目前，松江区正在规划的“九科绿洲”，就包括九亭镇、泗泾镇、洞泾镇、新桥镇四个镇的土地，以九亭镇为主，总面积达到了26平方公里，将成为产城深度融合、城市有机更新的实践区，有望成为外环绿廊上的一颗“绿钻”。生态良好、功能完善，是地区转型升级的题中应有之义。

　　题图说明：九亭镇南部正在营建的1500亩生态绿地

　　本文图片：九亭镇政府 提供  图片编辑：邵竞

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