上海金山朱泾：工业用地“二次开发”助推转型发展

　　2013年03月04日 22:02

　　中国经济网上海3月4日讯(记者李治国)春节过后上班不到两周，上海金山工业园区管委会招商部负责人严振飞的手机几乎成了热线，致电询问和表达合作意向的电话络绎不绝，正在洽谈并有望签约的众多项目中，不乏像韩国现代、澳大利亚嘉民物流这样的世界著名企业。一问究竟，原来对方看重的不仅是上海市级工业园区的这块“金字招牌”，更看重的是通过盘活土地存量带来的高效服务。

　　事实上，最近两年，受到世界经济形势和国内宏观调控的双重影响，朱泾工业园区和上海其他园区一样，也面临着促进产业转型升级、保持经济平稳增长的双重压力。为此，朱泾工业园区管委会不仅从加大项目引进力度上下功夫，还在盘活土地存量上动足了脑筋，发起了土地“二次开发”大会战。“在当前土地资源日趋进展的情况下，采取‘腾笼换鸟’的方式将新引进的项目‘落到’闲置土地上，既有效缓解了土地指标紧张的矛盾，又为新项目快速落地争取了时间，一举两得。”朱泾工业园区管委会副主任吕国强一语道破此中玄机。

　　不久前，上海一电集团就从中尝到了甜头。位于朱泾工业园区B区的一家不锈钢生产企业由于市场不景气，资金链发生问题，拿到土地迟迟无法开工。而此时，一电集团也正在为寻找合适的地方“上马”与电网配套的高低压电器设备而犯愁。朱泾工业园区管委会主动接洽以后，最终在金山区有关部门的大力支持下盘活了这块“撂荒”多年的土地。目前，该项目主体结构施工进展顺利，今年下半年投产后预计可为工业园区创造产值超过3亿元。

　　不仅“二次开发”大会战打得热闹，同时进行的产业转型扶持攻坚战也进展颇丰。朱泾工业园区一批技术含量相对较低、产能落后的企业正在实现从“丑小鸭”到“白天鹅”的转型。上海航峰自动化设备制造有限公司自从入住朱泾工业园区以来，一直以生产传统彩钢板设备为主，年产值和利润率始终徘徊在“不上不下”的水平，企业打算转型发展的想法由来已久，但因为缺乏政策支持等原因迟迟未能有所动作。听说朱泾工业园区推出产业转型扶持计划，企业经过慎重研究，投资1500多万元引进易拉罐涂层铝板生产线，在较短时间内办理完各种手续并投入生产，今年年产值将达到1.5亿元，相比此前至少提高5倍以上。

　　截至目前，朱泾工业园区通过土地“二次开发”，已盘活土地497亩，签约落户项目5个，盘活闲置厂房10家，总面积5.12万平方米，达纲后可望实现产值23亿元。“通过项目引进、盘活存量、转型升级等多管齐下，我们较好地克服了宏观调控带来的影响，有信心在今年实现产值税收的快速增长。”朱泾镇镇长施文权表示。

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